Профсоюз мигрантов
Раздел: Главная arrow Профсоюз arrow За легальный труд и справедливую оплату трудовых мигрантов
За легальный труд и справедливую оплату трудовых мигрантов Печать E-mail
08.01.2011 г.

Отчетный доклад Центрального комитета профсоюзха трудящихся-мигрантов за период с января 2007 года по декабрь 2010 года

 

Отчетный доклад Центрального комитета профсоюза трудящихся-мигрантов за период с января 2007 года по декабрь 2010 года
«За легальный труд и справедливую оплату трудовых мигрантов»
 
 
 Работа профсоюза трудящихся-мигрантов в отчетном периоде проходила в сложных условиях. В условиях мирового экономического кризиса, последствия которого еще до сих пор не преодолены.  В условиях меняющегося миграционного законодательства Российской Федерации. И в этом смысле, 2007 год, год начала работы профсоюза, можно назвать «золотым» годом трудовой миграции. Впервые трудовым мигрантам была дана возможность самостоятельно оформлять разрешения на работу, самостоятельно принимать решения, напрямую влияющие на их правовой статус. Результаты наглядно показали, что мигранты с готовностью откликнулись на призыв государства стать легальными, законопослушными работниками.  За этот год разрешения на работу получили более двух миллионов иностранных граждан, примерно половина из них была принята на работу официально, по договорам.
В определенном смысле можно сказать, что самим фактом своего образования наш профсоюз обязан поправкам в миграционное законодательство, вступившим в действие с 15 января 2007 года! До этого момента было трудно найти трудовых мигрантов, находившихся на территории Российской Федерации на законных основаниях, а это ключевое требование к членству в профсоюзе. К сожалению, год за годом, происходил откат назад, и теперь быть легальным мигрантом так же тяжело, как и четыре года назад! 
       Правильно говорят нам, что история развивается по спирали.
 
      С момента образования профсоюза и по нынешний день одной из первых его задач  была и есть информационная работа в среде мигрантов,ведь одним из острейших дефицитов для трудовых мигрантов является дефицит доступной и достоверной информации. Информации о том, где и как можно правильно встать на миграционный учет. Где и как можно оформить себе настоящее разрешение на работу или патент. Где и как можно устроиться на работу, чтобы не быть обманутым,  как решать вопрос с общежитием. Какие есть у трудового мигранта обязанности в Российской Федерации, и какие у него есть права. За четыре года работы сотрудники профсоюза провели более пятидесяти тысяч консультаций для трудовых мигрантов и  их работодателей.
          Сотрудники и активисты профсоюза встречались с мигрантами на их рабочих местах, в общежитиях, на различных мероприятиях, где рассказывали о профсоюзе и его работе, агитировали за вступление в профсоюз, распространяли печатные материалы. Сотрудников профсоюза можно было встретить в поездах, следовавших из Таджикистана в Россию, где они проводили встречи с мигрантами в каждом вагоне, разъясняя им основы миграционного и трудового законодательства. Помощь в организации таких «семинаров на колесах» оказывал ГУП «Таджикские железные дороги» и его представитель в России Абдулхафиз Каландаров.
      Мы убеждены, что сидеть в офисе и беседовать только с теми, кто уже нашел профсоюз и сам пришел к нам – значит обречь все профсоюзное дело на поражение. Надеяться на то, что о профсоюзе расскажет «сарафанное радио» и нужная информация распространится сама собой   – значит обречь все дело роста профсоюза и, соответственно, его силы на поражение. Мы уверены, - нужно самим искать встречи с мигрантами, узнавать об  их проблемах и помогать в их разрешении, убеждать в том, что только объединившись в профсоюз, можно рассчитывать на успешное решение проблем отдельного мигранта и общих проблем всех мигрантов.
       При этом мы постоянно повторяем, если на предприятии уже есть любой российский профсоюз, трудовому мигранту нужно постараться стать его членом. И только если нет никакого профсоюза, он должен прийти к нам и стать членом нашего профсоюза. Мы не собираемся конкурировать ни с кем, ни с каким существующим профсоюзом, мы хотим объединить наши усилия для решения общих проблем, которые по большому счету одинаковы у российского труженика и у мигранта.
        В профсоюзах, в отличие от арифметики, два меньше чем один! Два профсоюза, действующие на одном предприятии, слабее одного, единого профсоюза, объединяющего всех работников предприятия! Хорошо понимая это, мы говорим гостевым работникам, вступайте в профсоюзы, действующие на ваших предприятиях. А работникам профсоюзных организаций, где работают трудовые мигранты, мы говорим - обращайтесь к нам за помощью для вовлечения этих иностранных работников в ваши организации.
 
       В последние полтора года информационная работа приобрела более или менее системный характер. Наряду с возможностью ежедневного обращения в профсоюз лично или по телефону, для трудовых мигрантов каждый месяц организуются информационные семинары. Они становятся все более насыщенными информацией и востребованными в среде трудовых мигрантов.   На семинарах, наряду с сотрудниками профсоюза, перед участниками выступают работники Федеральной миграционной службы, органов МВД, правозащитных организаций, других заинтересованных государственных органов и общественных организаций. Так, перед проведением Всероссийской переписи населения  перед мигрантами выступили работники Росстата во главе с заместителем руководителя Росстата М.А. Диановым. Количество участников растет от семинара к семинару и уже достигло ста пятидесяти человек и более. Эту работу мы обязательно будем  продолжать и дальше!
       Пользуясь случаем, хотим сегодня выразить благодарность Бюро Международной организации труда в Москве за  материально-техническую поддержку этих семинаров!
 
       Стремясь сделать информацию доступной более широкому кругу мигрантов, профсоюз учредил газету «Вести трудовой миграции», которая распространяется в среде мигрантов бесплатно.  Это ежемесячная газета, объемом в восемь полос и тиражом в пятнадцать тысяч экземпляров. За все время выпущено двадцать три номера газеты. Ее всегда можно получить в центральном комитете профсоюза. Мы старались сделать ее максимально доступной для трудовых мигрантов и доставляли ее на рабочие места, в общежития, в консульства и другие места, где часто бывают мигранты. В Таджикистане она выходит приложением к местной газете «Бизнес и политика».
       Для продвинутых мигрантов создана и действует электронная страница профсоюза в Интернете. На сайте также можно ознакомиться с содержанием всех номеров газеты.  
       Задача нового состава центрального комитета профсоюза - увеличить тираж газеты «Вести трудовой миграции», добиваться улучшения дел с ее распространением, чтобы она доходила до каждого мигранта, продолжить работу над содержанием газеты, публиковать больше материалов о судьбах мигрантов, о миграционном и трудовом законодательстве, другую полезную информацию о пребывании и работе в Российской Федерации.
 
       Для того, чтобы информировать потенциальных трудовых мигрантов еще до отъезда их из своих государств, профсоюз создавал свои представительства в этих государствах. В отчетный период были созданы представительства профсоюза в двух государствах: Таджикистане и Кыргызстане. В настоящее время действует только одно – в Кыргызстане. В Бишкеке, в кыргызской столице, в центре трудоустройства кыргызских граждан за рубежом, работает наш сотрудник Нурбек Кукеев. Главная его задача -  информировать отъезжающих о миграционном и трудовом законодательстве Российской Федерации и о работе профсоюза. Эта работа ведется на основе договора между ЦК профсоюза и Министерством труда, занятости и миграции Республики Кыргызстан.
       
      За четыре года юристы ЦК профсоюза рассмотрели сто двадцать два индивидуальных и коллективных обращения по поводу невыплаты заработной платы. Сумма невыплаты, по информации заявителей, составила восемь миллионов пятьсот тридцать тысяч рублей. По каждому заявлению была проведена определенная работа. В некоторых случаях было достаточно одного телефонного звонка из профсоюза. В других случаях – встречи с работодателем. В исключительных случаях профсоюз привлекал внимание к проблеме  средств массовой информации,  - телеканалы  НТВ, МИР, Столица и другие. В результате были урегулированы конфликты по девяносто семи обращениям, что составляет около восьмидесяти процентов от общего числа. Сумма возвращенных  мигрантам денежных средств превысила семь миллионов рублей. Если бы не было профсоюза, эти деньги так и остались бы у работодателей, как незаконные бонусы от использования труда нелегальных мигрантов.
       По оставшимся двадцати пяти заявлениям помочь мигрантам, к сожалению, не удалось. В первую очередь, в связи с невозможностью доказать сам факт работы этих трудовых мигрантов у работодателя. Все заявители работали без письменных трудовых контрактов, а их работодатели, будучи заинтересованными, отрицали факт работы у них этих людей. В основном, это заявления от мигрантов, работающих на стройках города Москвы и Московской области. Это прямой урок для трудовых мигрантов – не работайте без заключения письменных трудовых контрактов!
     Профсоюзвсегда стремился помогать своим членам, попавшим в тяжелое положение. Им бесплатно, за счет средств профсоюза, оказывалось содействие в восстановлении их законного статуса пребывания в Российской Федерации, оформлении необходимых документов, трудоустройстве и размещении. Материальную помощь получили восемьдесят пять членов профсоюза. Средний размер материальной помощи каждому заявителю составил три тысячи рублей. Нескольким членам профсоюза, попавшим в трудное положение, были оплачены  железнодорожные и авиабилеты до дома.
       Проверенный временем инструмент защиты трудовых и социальных прав членов профсоюза – коллективный договор. В таком коллективном договоре фиксируется достигнутый в переговорах компромисс между интересами работодателей и работников. К сожалению, для нашего профсоюза, такой инструмент пока не доступен. Во-первых, почти ни на одном предприятии количество членов профсоюза трудящихся-мигрантов не составляет больше половины от общего числа работников. Во-вторых, уровень культуры производственных отношений пока еще таков, что большинство членов профсоюза скрывают свой профсоюзный статус. Из-за опасения преследований со стороны работодателей за членство в профсоюзе.   
        С такой переговорной позицией, конечно, не стоит и мечтать о получении каких-либо уступок со стороны работодателей! Но все-таки какое-то движение в сторону заключения коллективных договоров удалось сделать. В прошлом году центральный комитет профсоюза заключил договор с крупной клининговой кампанией ООО «Чисто». Договор предусматривает
взаимные обязательства сторон по формированию в коллективе цивилизованных трудовых отношений. Члены профсоюза обязуются относиться к своим рабочим обязанностям добросовестно, укреплять производственную дисциплину, повышать производительность и качество труда. Работодатель обязуется создавать условия для производительного и качественного труда, своевременно и в полном объеме производить его оплату, оказывать содействие в работе профсоюзной организации. Это, конечно, еще не развернутый коллективный договор, но уже его контуры. Такие договоры в отчетный период ЦК профсоюза заключил еще с тремя работодателями. Начатую работу необходимо продолжать и добиваться, чтобы иметь, в конце концов, в арсенале средств защиты трудовых и социальных прав такой инструмент как коллективный договор. Эту работу можно строить только в тесном взаимодействии с существующими в России профсоюзами, и именно так мы намерены действовать.
 
       Несколько слов об отношении российских профсоюзов к нашему профсоюзу трудящихся-мигрантов. В целом, можно сказать, что какого-то выработанного цельного и последовательного отношения к процессам трудовой миграции и к нашему профсоюзу мы не наблюдаем.
      То же самое можно сказать о мировых профсоюзах. Во всем мире отношение к мигрантам колеблется в широком диапазоне от полного неприятия трудовой миграции до признания ее объективного характера  и включения трудовых мигрантов в свои профсоюзы. Летом нынешнего года, в Канаде состоялся Второй Всемирный конгресс Международной конфедерации профсоюзов (МКП), на котором, среди других  была принята резолюция «Трудящиеся-мигранты». Это настолько важный документ для трудовых мигрантов, что мы перепечатали ее в нашей газете «Вести трудовой миграции», а также вложили ее текст в папки для всех делегатов нашей конференции. Всякий сознательный трудовой мигрант, а сознательный трудовой мигрант – это такой мигрант, который ясно понимает, что улучшение положения мигрантов находится, по большей части, в их собственных руках, обязан изучить эту резолюцию и действовать в ее духе.  В ней, в частности, говорится -  «Конгресс обязуется распространять профсоюзную солидарность, социальную справедливость, равное обращение и гендерное равенство на всех трудящихся-мигрантов, независимо от их правового статуса, с целью достижения недискриминации и равного обращения с работниками, являющимися гражданами принимающей страны. Свобода ассоциации и право на организацию являются основополагающими правами трудящихся-мигрантов, а их участие в профсоюзах является важным шагом на пути к интеграции на рабочем месте и в обществе».
       ФНПР является крупнейшей членской организацией, входящей в МКП, и мы надеемся, что ФНПР также будет действовать в духе этой резолюции!
 
      У мигрантов много проблем. Но надо иметь в виду, что много неразрешенныхпроблем и у российских работников. Мы это знаем, понимаем и не хотим перетягивать одеяло на себя.  Кое-кто пытается играть на этих трудностях и с готовностью объясняет россиянам, что все их беды от «приезжих». Мол, и преступность от них растет, и заработная плата падает, и рабочие места они наши занимают. К сожалению, некоторые российские работники поддаются такой пропаганде. Мы видим одну из задач нашего профсоюза  в том, чтобы не дать играть на этой «балалайке». Не дать поссорить между собой рабочих разных национальностей и государств.  
     В этом свете удивляет решение российских законодателей о том, что с января текущего года работодатели не платят страховых взносов в пенсионный и другие социальные фонды за своих иностранных работников.  
Получается, что работодателю выгоднее, дешевле принять на работу иностранного гражданина, чем российского. Странное решение. При том, что иностранных работников оно не радует. Ведь если нет страховых взносов, то нет и пенсий, бесплатной медицины, страховок! В выигрыше только работодатели, в проигрыше и российские и иностранные работники.
 
       На нашу конференцию мы пригласили представителей крупнейших профсоюзных центров Российской Федерации – Федерации независимых профсоюзов России и Конфедерации труда России. На наш взгляд им следует обратить внимание на этот факт. В этом плане мы можем рассчитывать на поддержку прежде всего ФНПР, которая имеет своих представителей в Государственной Думе. Давайте поприветствуем этих представителей российских работников и заверим их, что они всегда могут рассчитывать на нашу поддержку и солидарность в борьбе за права человека труда! Без различия в национальности, в цвете кожи, приверженности к той или иной религии!
       Такую позицию мы не только декларируем, но и осуществляем на практике. Мы материально поддержали бастующих работников российского «ФОРДа» в 2007 году. Мы поддержали работников «Карельского окатыша» в их борьбе за повышение заработной платы в 2009 году. Когда водители карьерных самосвалов на «Карельском окатыше» начали борьбу за повышение заработной платы. В ответ работодатель сократил их под надуманным предлогом, а вместо них принял на работу граждан Украины и Узбекистана. На незаконные действия крупнейшего в республике работодателя закрывали глаза руководители города и прокуратуры. В городе накалялась обстановка, грозившая вылиться в межнациональный конфликт. Наш профсоюз объявил о сборе средств для поддержки российских работников и перечислил их профсоюзу «Соцпроф», членами которого состояли водители самосвалов. И только в результате их самоотверженной борьбы трудовой конфликт удалось разрешить и иностранные работники, оказавшиеся заложниками безответственной позиции работодателя, вернулись на родину.
 
       В отчетный период центральный комитет профсоюза строил свою работу в тесном взаимодействии с заинтересованными международными организациями, с государственными органами и неправительственными организациями Российской Федерации и государств-участников СНГ. Среди них особенно хотелось бы отметить международную организацию «Врачи мира», фонд «Миграция и право», АНО «Коалиция «Ангел», посольство Республики Таджикистан в Российской Федерации. Контакты и взаимодействие с этими организациями всегда носили деловой характер, были эффективными и лишены бюрократизма. А сотрудники этих организаций, с которыми довелось работать профсоюзу, были отзывчивы, деликатны и высококвалифицированны в своих вопросах. Наличие таких специалистов в сфере трудовой миграции является залогом успешного развития такого, во многом противоречивого процесса, каковым является временная контрактная работа огромной массы людей на территории другого государства.
       Особенное спасибо за тесное сотрудничество хочется сказать Совету ветеранов войны и труда Басманного района города Москвы, с которым у профсоюза установились по настоящему теплые, искренние отношения. Концерт, организованный членами профсоюза для ветеранов в день 65-летия Великой Победы получил самые высокие оценки от ветеранов, а нам самим общение с ветеранами дало неиссякаемый заряд дружбы, пример несгибаемой воли, интернационализма, верности Родине.
 
       Трудовая миграция  - порождение глобальных процессов, происходящих в глобальном мире. По оценке Международной организации по миграции, к 2050 году в мире будет полмиллиарда трудовых мигрантов. Оценить трудовую миграцию, как любое глобальное явление, однозначно невозможно. С одной стороны, уезжать в далекие страны людей толкает нужда и, как говорится,   не дай бог никому попасть в такую нужду!  С другой стороны, -  при цивилизованных условиях трудовой миграции,  когда люди заранее знают, куда и на какую работу они едут, когда их встречают, принимают на работу в полном соответствии с законом, когда условия труда безопасные, а зарплата достойная современного человека – трудовая миграции позволяет ознакомиться с другими странами, с другими культурами и языками, с другими людьми и другими обычаями. Таким образом, организованная трудовая миграция позволяет в какой-то мере сбалансировать отрицательные и положительные моменты для трудового
мигранта. Давайте стремиться направлять деятельность нашего профсоюза на достижение такого положения. Это достойная цель. В конце концов, если мы этого не сделаем, по нашему пути пойдут наши дети и наши проблемы переложатся на их плечи. Вряд ли мы этого хотим!
 
       Не нужно терять чувство собственного достоинства. Быть трудовым мигрантов еще не значит быть «лузером», неудачником в жизни. Принять и осуществить решение поехать в другую страну для того, чтобы честно  зарабатывать и помогать своим близким, оставшимся дома, – может только сильный духом человек. У нормальных людей это может вызывать только чувство уважения. Не нужно падать духом в трудные времена. Тяжело бывает человеку, когда он один. Если он чувствует себя членом большой семьи трудовых мигрантов, объединившихся в профсоюз – ему уже легче.
 
       В последние годы в обществе обостряются дискуссии относительно необходимости трудовой миграции, самих трудовых мигрантов. Общество раскололось в этом вопросе на две части. Одни говорят, трудовая миграция нужна, трудовые мигранты занимают рабочие места, для которых в России нет своих рабочих рук. Другие утверждают, трудовая миграция не нужна, она развращает российскую экономику.   Как ни парадоксально, но правы и те и другие. Первые правы, потому, что опираются на демографические данные и прогнозы – в Российской Федерации уже сейчас имеется дефицит рабочих рук, и с годами ситуация будет только ухудшаться. Вторые правы, потому что видят явную и скрытую безработицу среди российских работников, читают статьи об огромной армии чиновников и мечтают об их сокращении и трудоустройстве на свободные рабочие места на стройках и в других холодных местах.
Наш профсоюз готов принять любую точку зрения, которая восторжествует в российском обществе. Только бы она была ясно выражена и проведена в жизнь цивилизованными средствами. Чтобы не продолжалась ситуация, которая сложилась в последние годы.
       Посмотрите, что получается. В настоящее время по информации ФМС России в стране находятся  семь миллионов трудовых мигрантов. Квота на 2011 год составляет примерно полтора миллиона. Из этого следует, что официально могут работать только эти полтора миллиона человек. Предположим, что еще полтора миллиона получат патенты. Все равно за рамками возможности легальной работы остаются четыре миллиона человек. Население целого государства, такого например, как Кыргызстан.
       Сказав «А», власти должны сказать и «Б». Нужно сказать всем потенциальным трудовым мигрантам, которые находятся еще в своих
родных странах: «Дорогие друзья, приезжать на работу в Российскую Федерацию пока нельзя!    Впредь - до особого указания». А тем, кто уже находится здесь: «Нам нужно только полтора миллиона иностранных работников. Остальным, как говорится, спасибо и  просим вернуться назад, в свои государства». Мы, как профсоюз, будем транслировать этот призыв дальше, в среду трудовых мигрантов!! При таком подходе, потихоньку эта проблема могла бы быть разрешена!
        А на деле же происходит обратное: в момент, когда были оглашены квоты на 2011 год, делегация ФМС России обсуждала в Таджикистане вопрос как наладить организованный набор трудовых мигрантов в Россию. Куда? На какие рабочие места? Вместо какой группы мигрантов, уже находящихся в России? Нам неизвестно.
      В результате все те, кто остался за рамками квоты, но в рамках границ Российской Федерации,  становятся легкой и постоянной добычей милиции и  ФМС. Так простые мигранты становятся заложниками большой политики!
 
       Или давайте зайдем с другой стороны. По нашему убеждению, все «лишние» мигранты, если можно их так назвать, работают. Они работают нелегально и поэтому их никакая статистика не видит. И если они уедут, это сразу негативно скажется на экономике страны и, в первую очередь на малом и среднем бизнесе. Об этом прямо говорят и представители общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России».
         В таком случае, единственным разумным выходом представляется проведение миграционной амнистии, в ходе которой всем нарушителям законного статуса пребывания и занятости была бы предоставлена возможность урегулировать свой статус. И одной амнистии недостаточно. Если ею ограничиться, через девяносто суток мигранты снова утратят законный статус. Необходим комплекс мер, обеспечивающих возможность трудовому мигранту оставаться в правовом поле до тех пор, пока у него есть работа.
 
       Обратной стороной сокращения квот стала повсеместная торговля разрешениями на работу. Теперь ими торгуют не только посреднические фирмы, но и работодатели. Работодатель принимает к себе иностранного работника, и еще ни разу не заплатил ему зарплату, а сам уже получил доход от него, либо получив деньги за разрешение, либо удержав их из будущей зарплаты. Международная конвенция №45/158  от 18 декабря 1990 года  «О защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей», которую Российская Федерация до сих пор не ратифицировала, напрямую запрещает работодателям перекладывать на плечи мигрантов издержки, связанные с миграцией. Это лишний раз доказывает актуальность этой Конвенции для Российской Федерации и важность наших усилий для постановки вопроса ее ратификации в повестку дня российских законодателей. Год назад, отмечая Международный день мигранта, наш профсоюз направил Президенту Российской Федерации обращение с призывом ратифицировать Конвенцию. Мы и впредь будем привлекать внимание российских властей к необходимости ее ратификации.
 
      Важнейшей задачей нового состава центрального комитета профсоюза является использование всех законных возможностей в решении вопросов учета периода работы в Российской Федерации для начисления пенсий у себя на родине,  и вопросов медицинского обслуживания мигрантов. До 2010 года, хотя бы законно работающие трудовые мигранты имели возможность бесплатного медицинского обслуживания. С начала 2010 года такой возможности лишены и они. По нашему мнению, было бы правильно вернуться к положению до 2010 года по отношению к законно работающим мигрантам. А по отношению к оставшейся части (напомню, что речь идет о восьмидесяти – девяноста процентах всех трудовых мигрантов, о нескольких миллионах человек) нужно срочно искать какое-либо решение. В этой части мы поддерживаем инициативу руководства медицинского центра
«Специальный», которое предлагает создать, на основе частно - государственного партнерства, в Москве сеть из нескольких медицинских
центров, ориентированных на обслуживание трудовых мигрантов. Разумеется, ключевым вопросом при этом должна стать ценовая доступность услуг этих центров для мигрантов.
 
 
      Отчетный доклад был бы не полным без нескольких слов о работодателях. Работодатели – ключевая фигура в трудовой миграции. Захочет работодатель – и трудовой мигрант будет легальным. Не захочет – и тут хоть мигрант в лепешку расшибись - он будет нелегальным. Захочет работодатель  - и у него будут квоты, он сам оформит разрешение на работу своему иностранному работнику, поставит его на миграционный учет, заключит с ним трудовой договор и будет регулярно выплачивать зарплату. Не захочет – может сказать мигранту «я возьму тебя на работу, только принеси разрешение на работу». А где такой мигрант может оформить себе разрешение на работу, если он не учтен ни в какой квоте?
 
     Такие вот два типа российских работодателей. К первому, положительному типу относятся такие, как ООО «Ремонт-сервис» (бывший ГУП РЭП 4 района «Тверской»), генеральный директор Косаковский Степан Леонидович, ООО «Лантан-Сервис» (бывший ГУП РЭП 2 района Тверской), генеральный директор   Федоров Денис Сергеевич, ООО «Геран-Люкс», генеральный директор Г.В. Антохина, да и многие другие.
     Среди делегатов нашей конференции есть трудовые мигранты, работающие на вышеперечисленных предприятиях, которые могут подтвердить справедливость наших оценок. Давайте попросим их передать привет своим руководителям от нашей конференции и пожелания крепкого здоровья и всяческих успехов в их работе!
 
     Что делать с другими работодателями? Которые не хотят подавать заявки на иностранных работников и получать квоты? Которые вообще ничего не хотят делать для обеспечения законного статуса пребывания и занятости своих работников. Они хотят только нещадно эксплуатировать доверчивых мигрантов, запугивая их депортацией, месяцами задерживать заработную
плату, а при случае, и вообще ничего не платить. Закон предусматривает для таких суровые меры наказания, большие штрафы, однако, что-то не видно, чтобы число таких работодателей сокращалось. Глядя на них, вспоминаешь слова К. Маркса – «Дайте капиталу десять процентов прибыли и он готов на всякое применение. При двадцати – он оживляется. При пятидесяти – положительно готов сломать себе голову. При ста процентах он попирает всякие человеческие нормы. И нет такого преступления, на которое он не пошел бы даже под страхом виселицы – имея в виду триста процентов прибыли». Сказано полтора века назад, но для некоторых современных российских капиталистов по-прежнему верно!
 
     Есть еще и третья категория работодателей. Они часто звонят к нам в профсоюз и просят помочь им оформить заявку на квоту, дать какую-либо консультацию. В ФМС нельзя просто позвонить и получить консультацию. По телефону с вами никто разговаривать не будет. Придите за консультациями лично и вы столкнетесь с таким отношением к мигрантам и их работодателям со стороны некоторых сотрудников ФМС, что становиться непонятным зачем они вообще работают в государственной службе, специально созданной для обслуживания миграции. Поэтому те из работодателей, у которых работают члены нашего профсоюза, предпочитают обращаться за консультациями к нам. Мы никому не отказываем. Потому что надеемся, что они перенесут хорошее отношение с нас на своих иностранных граждан.
    И хотя это не дело профсоюза – защищать работодателей – все-таки мы хотим сказать несколько слов в защиту этой третьей категории. Это, как правило, представители малого и среднего бизнеса. У которых нет не только квалифицированного юриста, но часто и просто своего штатного бухгалтера. Миграционное законодательство все-таки довольно сложное, много нюансов, чего стоит только одна процедура возврата налогов с физических лиц, когда
после сто восемьдесят третьего дня пребывания на территории Российской Федерации налог становится равным тринадцати процентам и переплату в размере семнадцати процентов за предыдущий период нужно возвратить иностранному работнику, который приобрел статус налогового резидента. Вся  эта бухгалтерия пугает работодателей. Услышав про драконовские штрафы за нарушения миграционного законодательства, и оценив свои скромные возможности по его соблюдению, они предпочитают нанимать иностранных работников, не декларируя этого, потихоньку, не привлекая внимание контролирующих органов.
   Здесь, в малом и среднем бизнесе, сосредоточено основное количество трудовых мигрантов. При этом именно малый и средний бизнес, в значительной своей части, находится в тени. То есть не платит налогов. Такой бизнес заведомо, по определению, не может привлекать трудовых мигрантов на законных основаниях. И он же не может выжить, не привлекая мигрантов. Без разрешения проблем этой части российских работодателей не может решиться проблема нелегальной миграции. Они просто связаны друг с другом! А ведь по оценке Всемирного банка доля такого теневого сектора российской экономики не менее тридцати процентов. Отсюда и масштаб проблемы нелегальной миграции!
 
      В отчетный период профсоюз организовал и осуществил более пятидесяти коллективных посещений театров, концертных залов, музеев и других культурных объектов столицы. Общее количество участников таких мероприятий перевалило за одну тысячу человек. Конечно, в масштабах общего количества трудовых мигрантов, это только песчинка, однако, важна сама возможность для трудового мигранта приобщиться к великой русской культуре. Несмотря на то, что работая по десять часов в день с одним выходным, в этот один выходной хочется просто выспаться, члены профсоюза охотно участвуют в этих мероприятиях!
 
       Несколько слов о великом и могучем русском языке. О его величии, помимо того, что уже сказано великими людьми, красноречиво говорит вот какой современный факт.  Исламские проповеди в российских мечетях проводятся на русском языке. Официальный язык ислама – арабский, Коран – величайшая книга ислама написана на арабском языке,  в мечети собираются люди, среди которых нет ни одного русского, и проповедь ведется на русском языке. Потому что, русский язык - единственный язык, который могут понять все собравшиеся. Это говорит о том, какое большое уважение и какое широкое употребление имеет русский язык. У этого есть  свои исторические корни. На русском языке говорили люди, которые приходили в отдаленные окраины русской империи и строили там заводы, больницы, школы, новые дома. Их добрые дела и намерения вызывали добрые чувства у местного населения к русскому народу и его языку. Что же происходит сейчас? Какие чувства будет вызывать русский язык у приехавшего с окраины бывшей империи человека, если на нем обращаться   только с требованием предъявить документы? Или без конца повторять слово «понаехали», конструкция которого само по себе лучшим образом показывает, что сделали с русским языком сами русские.
Мы в своем профсоюзе стараемся говорить только по-русски, просим всех переходить на русский. В последнее время мы тесно сотрудничаем со школами и курсам русского языка, направляя в них как самих мигрантов, особенно молодых, так и их детей. Это будет только на пользу любому трудовому мигранту – улучшить свой русский язык! Без знания государственного языка невозможно ни повысить свою квалификацию, ни подняться вверх по служебной лестнице, ни чувствовать себя комфортно в языковой среде. Учите русский язык!
       Заканчивая отчетный доклад, несколько добрых слов мы просто обязаны  сказать об активистах профсоюза, без которых были бы невозможны сегодняшние успехи. Многие из них являются делегатами нашей конференции и присутствуют в зале. Многих из них вы знаете в лицо. Это ________ Азам, _________Нурик, _______Парвина, __________Шерхан, Бобок Светлана, (перечислить 10 фамилий). Давайте поприветствуем их и поблагодарим за самоотверженный труд на благо трудовых мигрантов!    
 
        С образованием профсоюза трудящихся-мигрантов появилась возможность говорить и делать что-либо от имени самих трудовых мигрантов. Появилась возможность донести позицию мигрантов до принимающего общества, до российских граждан. Однако, пока это только слабая возможность. Сила нашего голоса находится в прямой зависимости от нашего числа, от числа членов профсоюза. Чем нас больше, тем наш голос громче и тем больше людей в российской власти и российском обществе могут нас услышать.
      Давайте поставим перед собой задачу и дружно возьмемся за ее выполнение – к следующей отчетно-выборной конференции нашего профсоюза, которая состоится по нашему Уставу через четыре года, придем дружной семьей в сто тысяч человек. Это значит, что нам нужно усилить нашу коллективную работу по пропаганде нашего профсоюза, разъяснению пользы для мигрантов стать членами профсоюза и важности проявления рабочей солидарности.. Уверен, что эта задача нам по плечу!
 
       Центральный комитет держит сегодня отчет за четыре года своей работы. Профсоюзу трудящихся-мигрантов четыре года. Это только начало пути. Кое-что удалось сделать. Многое еще только в планах. Были и ошибки. Никто не знает о них больше, чем мы – работники центрального комитета. Однако, мы не обидимся, если сегодня вы еще раз на них нам укажете. Это товарищеская критика, которая только послужит на пользу дела.
       Позвольте выразить надежду, что в результате сегодняшней конференции, наш профсоюз обретет новых активных сторонников, делегатов, гостей, выработает новые подходы, выйдет еще более окрепшим, готовым к решению тех задач, которые ставит перед нами жизнь.
        Жизнь человеку дается один раз. И никто не может запретить человеку бороться за осуществление своего идеала этой жизни, чтобы прожить ее достойно.
        Давайте не забудем некоторых простых вещей, которым каждого из нас учили отцы и матери.
 
Работайте и старайтесь делать свою работу хорошо.
Уважайте любой труд.
Пришел в чужой дом, веди себя достойно.
Соблюдайте законы.
То, что не может сделать один человек, могут сделать несколько.
Помогайте друг другу.
Это общечеловеческие заповеди. На этих же заповедях стоит и наш профсоюз.
Желаем вам здоровья, успехов в работе и личного счастья!
 
 
 
« Пред.   След. »