Айдынбеков Эльмар Феррухович. Об интеллектуальной миграции
30.03.2012 г.

.....................................................................................

 

Айдынбеков Эльмар Феррухович
Айдынбеков Эльмар Феррухович.
Студент. Государственного Университета Управления
Управление миграционными процессам 3-1.
 
Интеллектуальная миграция
в современной России
Нынешнее время - время принципиальных изменений. Экономические, политические, социальные и демографические процессы вплотную связаны с процессом глобализации. Не исключение и миграционные процессы, а именно международная образовательная миграция. Под образовательной миграцией понимается перемещение людей из одной страны в другую с целью получения образования и повышения квалификации, осуществляемая на различные сроки. Участниками данной миграции являются школьники, студенты, аспиранты, стажёры и те, кто хочет повысить свою квалификацию. Как правило, они нацелены на учебные заведения: школы, институты, университеты. В условиях глобализации, и увеличения масштабов международной миграции, участников образовательной миграции считают наиболее желательной категорией мигрантов, так как молодые, открытые, перспективные люди, некоторые уже имеющее образования, являются важнейшим звеном развития и построения будущего. Обладание научным и творческим потенциалом становится стратегической ценностью государства, а знания и работники интеллектуального труда являются её опорой.
Масштабы образовательной миграции постоянно растут. В России, в период с 2007-2009 гг, образовательная миграция заняла в миграционном потоке третье по значимости место после трудовой миграции и переселения соотечественников[1].По данным Росстата, численность выпускников 11-х классов государственных муниципальных общеобразовательных учреждений Российской Федерации сокращается, согласно статистики в 2012 год школа выпустит 812,8 тысяч человек, а в период 2013/2014 (798,8 и 761,2 тысяч человек).Стоит указать на то, что сокращение выпускников школ ведет к сокращению числа людей, поступающих в учреждения осуществляющую программу профессионального образования на разных уровнях (начальное, среднее, высшее).
Прогнозируются следующие изменения:
А) Начальное профессиональное образование. Прием учащихся учреждениями, реализующими программу начального профессионального образования, по сравнению с 2009/2010учебным годом к 2013/2014 учебному году сократится примерно на47,2 тыс. человек, т.е. на 9%. Выпуск учащихся учреждениями, реализующими программу начального профессионального образования, по сравнению с 2009/2010учебным годом к 2013/2014 учебному году сократится примерно на50,8 тыс. человек, т.е. на 11%. Численность учащихся учреждений, реализующих программу начального профессионального образования, по сравнению с2009/2010 учебным годом к 2013/2014 учебному году сократится на164,9 тыс. человек, т.е. на 14,7%.
Б) Среднее профессиональное образование. Прием студентов учреждениями, реализующими программу среднего профессионального образования, по сравнению с 2009/2010учебным годом к 2013/2014 учебному году сократится на 22,4 тыс.человек, т.е. на 4,8%.
Выпуск студентов учреждениями, реализующими программу среднего профессионального образования, по сравнению с 2009/2010учебным годом к 2013/2014 учебному году сократится на 61,3 тыс.человек, т.е. на 14,4%. Численность студентов учреждений, реализующих программу среднего профессионального образования, по сравнению с 2009/2010учебным годом к 2013/2014 учебному году сократится на 227,0 тыс.человек, т.е. на 14,6%.
В) Высшее профессиональное образование. Прием студентов учреждениями, реализующими программу высшего профессионального образования, по сравнению с 2009/2010учебным годом к 2013/2014 учебному году сократится на 2,3 тыс.человек, т.е. на 0,4%. Выпуск студентов учреждениями, реализующими программу высшего профессионального образования, по сравнению с 2009/2010
учебным годом к 2013/2014 учебному году сократится на 88,6 тыс.человек, т.е. на 13,7%.
Численность студентов учреждений, реализующих программу высшего профессионального образования, по сравнению с 2009/2010учебным годом к 2013/2014 учебному году сократится на 493,8 тыс. человек, т.е. на 15,3%.[2]
 
ЧИСЛЕННОСТЬ ВЫПУСКНИКОВ 11-Х КЛАССОВ ДНЕВНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОГНОЗ ДО 2025 ГОДА, ТЫС. ЧЕЛОВЕК
 
Рисунок1 ЧИСЛЕННОСТЬ ВЫПУСКНИКОВ 11-Х КЛАССОВ ДНЕВНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОГНОЗ ДО 2025 ГОДА, ТЫС. ЧЕЛОВЕК52.
 
 
 
Уменьшить отрицательные последствия, от сокращения общей численности студентов в образовательных учреждений, можно за счет привлечения в Российские ВУЗЫ иностранных граждан. В наше время, Россия является посылающей и принимающей образовательных мигрантов страной. Численность иностранных граждан, обучающихся по различным программам в Российских ВУЗах в период 2008/2009гг. составила 108565 тысяч человек[3]. Выходцев из стран СНГ (Таджикистан, Азербайджан, Белоруссия, Казахстан) стран Азии (Китая, Японии, Монголии),так же из стран Европы (Германии, Франции, Швеции)и Америки(США). Крупнейшей страной, посылающей образовательных мигрантов, безусловно, является Китай, далее следует Казахстан, Индия, Украина, Вьетнам. В большинстве случаев иммигранты поступают в медицинские, экономические и управленческие ВУЗЫ. Иностранные студенты, обучающиеся в Российских учреждениях профессионального образования, по прогнозам Росстата, будут ежегодно возрастать.
Прогноз сделан на основании предположения, что средние темпы ежегодного прироста численности иностранных студентов, обучающихся в российских вузах, составили за период 1998/1999 – 2008/2009 учебные годы 4,9%, и что эти темпы сохранятся до 2025 год
Рисунок 2. Прогноз сделан на основании предположения, что средние темпы ежегодного прироста численности иностранных студентов, обучающихся в российских вузах, составили за период 1998/1999 – 2008/2009 учебные годы 4,9%, и что эти темпы сохранятся до 2025 год
Обратим внимание на обратный миграционный поток из России, а также на социально-экономическую ситуацию как причину выезда интеллектуальной элиты, и на последствия в социально-экономической сфере от оттока молодых интеллектуалов в другие страны. Проводимые исследования говорят о том, что многие молодые люди нашей страны хотят получить или продолжить своё обучение в зарубежных Вузах. Российская молодёжь обучается, стажируется и работает во многих зарубежных университетах и компаниях. Большинство молодёжи направляются в США, Германию, Францию, Великобританию, Швецию, Австралию. Растёт поток и в страны Латинской Америки, Сингапура, Африки, Венесуэлы. Есть множество причин, по которым Российская элита уезжает за границу. Одной из причин является разрыв между Россией и странами магнитами международной миграции в социально-экономическом развитии. Низкий уровень обеспечения жизненного комфорта и пребывания в стране. В несколько раз оплата труда российских специалистов меньше в нашей стране, чем такой же труд ученых в развитых странах. Низкий социальный статус высококвалифицированных специалистов и учёных, а так же минимальный уровень престижа самой науки в социуме в целом, низкая перспектива в научной деятельности. Отсутствие самых необходимых условий и оборудования для научной работы, делает невозможным воплощение некоторых проектов, а так же сильно сказывается и на времени, затрачиваемого на воплощение научных планов. Как отмечает секретарь РАН РФ, Валерий Костюк, расходы на науку в Российской Федерации несопоставимо малы по сравнении с ведущими странами. Расходы на гражданскую науку и исследования в 2010 г, составляют 1,6% от части бюджета(166,5 млрд.руб.), сократившись по сравнению с предыдущем годом на 4,5 %. В то же время на исследования и разработку США тратит 35% части расходного бюджета, ЕС-24%, Китай-11%[4]. Ещё одной из движущих сил участников миграции - это стремление повысить шансы на трудоустройство, как за границей, так и на родине, ведь зарубежное образование в России сильно ценится, но возвращение на родину планируют лишь не многие. Немало важной причиной, считаю активную деятельность различных организаций и самих государств по продвижению программ студенческих обменов, и программ по приглашению научных сотрудников, такая деятельность как вид международного сотрудничества появился в конце 1940-х гг.
Эмиграция лучшего генофонда страны, приводит к серьёзным экономическим и социальным последствиям для страны. Так как образовательная миграция из России сегодня носит преимущественно безвозвратный характер, то потраченные на их подготовку материальные средства не возвращаются государству и являются огромной упущенной выгодой. Комиссия по образованию Совета Европы указывает на то, что Россия из-за эмиграции учёных, студентов и специалистов теряет в среднем 50-60 млрд.долларов в год.[5] Отток профессиональных кадров, негативно влияет на темпы роста экономики страны, так как, уехав, эти люди уже не вносят свой вклад в производство национального продукта и в развития страны. Итогом таких действий являются потери каждые 5-7 лет, начиная с 1992 года, одного годового бюджета только за счёт прямых потерь.[6] Вклад иностранных студентов, стажёров и аспирантов в экономику России не велик, он состоит из платы за обучение, но сюда следует добавить и затраты на проживание, питание, передвижение. Так же не велико растущее количество иностранных студентов в стране по сравнению с её реальным потенциалом объёмов экспорта образовательных услуг. Приток образовательных мигрантов в страну поможет в развитии инноваций, высокотехнологических отраслей, IT технологии , а так же, будет являться ценным потенциалом для пополнения человеческого капитала в отстающих или нуждающиеся сферах. Иностранным студентам рады и многие работодатели, так как заканчивая учебное заведение, мигрант уже владеет языком нашей страны, знаком с местными законами и обычаями, значит полностью интегрирован в общество, этот факт даёт им огромный плюс перед другими прибывшими на трудоустройство мигрантами. Привлечение иностранных студентов и специалистов, даст положительный толчок в развитии общества и системы образования. Многие мигранты, окончив учёбу в нашей стране, становятся элитой у себя на родине, что позволяет установить хорошие взаимовыгодные экономические, а также другого рода отношения. Наглядным примером является недавний визит президента Казахстана в Государственный Университет Управления. Так же иностранцы могут рассматриваться, как будущие граждане нашей страны, что незначительно, но повлияет на улучшение демографической проблемы. Не так давно российские власти положили начало действий, направленных на решение, сложившейся ситуации в области науки, подготовке научных кадров, в оттоке интеллектуалов в другие страны. Созданы национальные проекты по реализации поддержки науки и образования. Был создан в Московской области, в городе Сколково, инновационный центр, аналог «Силиконовой долины» в США. Повышена оплата труда научных деятелей, преподавателей вузов и исследовательских учреждений. Некоторым студентам и специалистам, за особые заслуги выделяются гранты и вознаграждения. Тем не менее, этих положительных моментов не хватает для решения проблемы образовательной миграции, от решения которой зависит и дальнейшее развитие страны.
Необходимо выделение в отдельное направление государственной политики, вопросов оттока образовательных мигрантов, а так же вопросов привлечения интеллектуальной элиты. Пока эти два процесса существуют сами по себе и отпущены на самотёк. Пока наука будет финансироваться по остаточному принципу, а научных работников и студентов мы будем безвозмездно терять, то России будет тяжело в дальнейшем социально-экономическом развитие, в совершение прорывов как в науке так в других отраслях, подобное положение для страны не допустимо. Но мы надеемся, что в скором будущем Россия наверстает и вернёт все то, что упустила.
Контактный электронный адрес автора: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script
 
 
 
 
 
 
 
 
 
[1]О.Д. Выхованец. Доклад на заседании Научного Совета ФМС России
 
[2] Численность учащейся молодёжи образовательных учреждений Российской федерации 2010 г.
[3] Численность учащейся молодёжи образовательных учреждений Российской федерации 2010 г.
[4]Т.И. Куценко, В.В. Куценко. Интеллектуальная миграция в современной России. стр. 96-97.
[5]Кива А. Научимся ли мы жить своим умом //Россия. №3 ст 120-130.
[6]Прусс И.Мозги утекают навсегда. Можно ли повернуть вспять поток интеллектуальной эмиграции?//Наше время. С 16.-17.
Последнее обновление ( 07.05.2012 г. )